Zonas de Baixas Emissões (LEZ): Que impacto têm no transporte urbano e na logística?
Em França, as partículas finas presentes no ar são responsáveis por cerca de 40 000 mortes por ano*. É por isso que se tornou necessária a introdução de Zonas de Baixas Emissões (LEZ) em todo o país.
Estas Zonas de Baixas Emissões (LEZ) têm vindo a transformar gradualmente os padrões de tráfego nas grandes cidades. Para as empresas, estas novas regras estão também a alterar a forma como são efetuadas as entregas e como são organizados os fluxos logísticos. Eis o que precisa de saber sobre as LEZ e o seu impacto nos transportes urbanos e na logística.
O que é uma Zona de Baixas Emissões (LEZ)?
Uma Zona de Baixas Emissões (LEZ) é uma área designada, criada em determinadas cidades para restringir a circulação dos veículos mais poluentes. Esta medida foi introduzida no âmbito da Lei-Quadro da Mobilidade de 2019 e foi posteriormente reforçada em 2021 pela Lei do Clima e da Resiliência. O objetivo desta política é melhorar a qualidade do ar através da redução das emissões provenientes do tráfego rodoviário.
Em termos gerais, existem dois tipos de LEZ:
- Zonas de Baixas Emissões (LEZ) criadas em cidades onde os limites de poluição são regularmente excedidos: estas áreas são designadas por «territórios LEZ», incluindo, nomeadamente, a área metropolitana da Grande Paris, a área metropolitana de Toulouse, a área metropolitana de Bordéus e a área metropolitana de Lyon.
- LEZ estabelecidas em todas as áreas metropolitanas com mais de 150 000 residentes: estas zonas são designadas por «territórios de vigilância».
A partir de 1 de janeiro de 2025, os requisitos das LEZ aplicam-se às áreas metropolitanas com mais de 150 000 residentes, dependendo das regras de implementação locais. Consequentemente, determinados veículos Crit’Air 3, 4 e 5, bem como veículos não classificados, poderão ver restringida a circulação ou o estacionamento nestas áreas.
O autocolante Crit’Air para circular numa ZFE
O autocolante Crit’Air classifica os veículos com base no seu nível de poluição e determina se um veículo está autorizado a entrar numa LEZ. Dentro de uma LEZ, o que importa é o nível de poluição do veículo. O autocolante Crit’Air classifica os veículos numa escala de 0 a 5:
- Crit’Air 0: veículos elétricos ou movidos a hidrogénio
- Crit’Air 1 e 2: veículos mais recentes e menos poluentes
- Crit’Air 3, 4 e 5: veículos mais antigos, sujeitos a restrições ou proibição
Todos os veículos comerciais também são afetados: veículos utilitários, camiões pesados, veículos de entregas e frotas empresariais. É claro que certos veículos estão isentos. Entre estes incluem-se veículos de emergência, veículos médicos, veículos operados por serviços públicos e transportes públicos.
É bom saber: em certas cidades, é possível solicitar um passe para a ZFE. Estas isenções individuais permitem o acesso temporário às ZFEs sob determinadas condições. A maioria das cidades disponibiliza este passe para a ZFE, como a Eurometrópole de Estrasburgo, a Grande Reims e a Metrópole de Aix-Marseille-Provence.
Uma nova realidade para a logística urbana
A logística urbana — e, em particular, a entrega na «última milha» — tem sido significativamente afetada pela implementação das ZFEs. As operações de entrega tiveram de ser redesenhadas para se adaptarem aos novos regulamentos.
Atualmente, uma grande parte dos veículos utilizados para entregas ainda não cumpre as novas normas. Consequentemente, o acesso de veículos de entrega a determinadas zonas está a tornar-se difícil ou mesmo impossível. Por vezes, é necessário redefinir os percursos, e os horários de entrega podem ser restringidos em determinadas zonas. As frotas têm também de fazer a transição para veículos mais ecológicos.
As Zonas de Baixas Emissões estão, assim, a impulsionar as empresas a adotarem modelos mais sustentáveis e eficientes.
O transporte de mercadorias tem de se adaptar
Para continuarem a entregar as suas mercadorias, os prestadores de serviços de transporte têm agora de recorrer a soluções mais flexíveis, sustentáveis e mais adequadas às restrições urbanas. Na GEODIS, esta transformação é impulsionada por várias estratégias complementares.
O transporte rodoviário continua a ser a espinha dorsal da logística. É responsável pela maior parte dos fluxos diários de mercadorias. Mas nas LEZ, está a mudar gradualmente para veículos de baixas emissões, como camiões elétricos ou movidos a fontes de energia alternativas. As transportadoras estão também a garantir a otimização máxima das suas rotas, de modo a minimizar o número de quilómetros percorridos. No que diz respeito às entregas expresso de uma ou várias encomendas, o transporte em paletes também se está a adaptar às LEZ. Em particular, na «última milha», os modos de transporte sustentáveis, como as bicicletas de carga ou os veículos utilitários elétricos, estão a ser cada vez mais utilizados nos centros das cidades, sempre que adequado.
Perante estas restrições, uma única solução já não é suficiente. O transporte multimodal tornou-se, por isso, essencial. Implica a combinação de vários modos de transporte — como o rodoviário, o ferroviário ou o marítimo — para transportar mercadorias da forma mais eficiente possível. Na prática, as longas distâncias podem ser percorridas de comboio ou por via marítima, enquanto os últimos quilómetros podem ser percorridos por estrada utilizando modos de transporte mais sustentáveis. Esta abordagem ajuda a reduzir as emissões de CO₂, nomeadamente ao limitar o tráfego rodoviário e o número de camiões pesados que circulam pelos centros urbanos.
O transporte ferroviário é também um modo de transporte que desempenha um papel vital nesta transformação. O transporte ferroviário de mercadorias permite o transporte de grandes quantidades de mercadorias ao longo de longas distâncias com uma pegada de carbono reduzida. É uma solução particularmente eficaz para aliviar o congestionamento rodoviário e limitar as emissões. E, no que diz respeito às entregas internacionais, o transporte marítimo também se enquadra numa abordagem mais sustentável do transporte de mercadorias.
Quanto ao transporte aéreo, este é utilizado quando os prazos de entrega são muito curtos ou para mercadorias de elevado valor. Continua a ser essencial em determinadas situações, apesar de ter um maior impacto ambiental. O desafio atual consiste em integrar melhor este modo de transporte com os outros, de modo a limitar a sua utilização apenas aos casos em que seja necessário.
Zonas de Baixas Emissões (LEZ): Uma Restrição, mas Também uma Oportunidade
À primeira vista, as zonas de baixas emissões (LEZs) podem parecer restritivas. De facto, exigem mudanças rápidas — e, por vezes, dispendiosas —, especialmente para as empresas que precisam de substituir as suas frotas. Mas esta iniciativa também abre caminho para uma logística mais moderna, mais limpa e mais inteligente.
Ao incentivar as empresas a reavaliar os seus meios de transporte e a organização dos seus fluxos logísticos, as LEZs promovem o surgimento de modelos logísticos mais eficientes. O desenvolvimento de veículos de baixas emissões (bicicletas de carga, veículos elétricos, etc.), a otimização de percursos e a utilização de transportes multimodais não só ajudam a cumprir os requisitos regulamentares, como também melhoram a eficiência e reduzem a pegada ambiental das entregas.
As LEZs não representam, portanto, meras restrições para o setor da logística. Pelo contrário, ajudam a acelerar a adoção de uma logística mais ágil, mais sustentável e mais adequada às expectativas das comunidades locais, das empresas e dos clientes. Para prestadores de serviços logísticos como a GEODIS, o desafio consiste em transformar estes novos requisitos regulamentares em motores de inovação, a fim de oferecer soluções de transporte cada vez mais eficientes e sustentáveis.
*https://www.atmo-france.org/article/chiffres-cles