2025.01.29
欧盟海运燃料条例:推动航运脱碳转型
企业该如何理解并应对欧盟海运燃料条例的实质影响
随着欧盟海运燃料条例的全面出台,全球航运业正经历一场深远变革。该条例作为欧盟 2030年减排55% 目标法案的核心组成部分,已于 2025年7月 正式落地实施。作为推进低碳转型的核心法规,该条例旨在通过强制推行低碳燃料与环保技术,来逐步压降跨国海运进程中产生的温室气体(GHG)排放量。
本文将深入探讨欧盟海运燃料条例的核心条款、其与欧盟碳排放交易体系(ETS)的协同效应、对广大跨境货主的现实影响,以及如何依托 GEODIS乔达可持续船舶燃料(SMF)碳抵消服务等务实举措来切实达成减排指标。
欧盟海运燃料条例 —— 解读该法规
欧盟海运燃料条例(即欧盟第 2023/1805号 法规)是一项旨在推进航运业脱碳转型并鼓励应用低碳与可再生能源的硬核政策。该条例强制适用于所有停靠欧盟港口且总吨位超过 5000总吨 的船舶,无论船舶隶属何国。
该法规的核心合规要求包括:
碳排放控制标准
船舶必须逐年强制压降其所用燃料的温室气体(GHG)碳排放量。具体削减时间线与比例指标为:自 2025年起强制压降 2%,至 2030年提高至 6%,2035年达到 13%,2040年达到 26%,并最终于 2050年实现80%的顶格减排指标。上述控制标准覆盖了货轮全生命周期的温室气体排放,即基于“燃料全生命周期核算模型(WtW)”来严密计量二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)以及一氧化二氮(N2O)的排放总量。
泊位零排放要求
自 2030年 起,客轮和集装箱船在欧盟港口靠泊期间,必须强制接入岸电(OPS)系统,例如应用电力充电或混合动力电池系统。此外,也可以采用风能或太阳能辅助驱动等替代性零排放技术。此类实操举措旨在直接消除密集港口区域内的物理空气污染。
灵活的合规机制
欧盟海运燃料条例为船舶提供了极具弹性的合规路径,例如碳配额结转、跨期借贷以及配额联池机制,以协助船队高效达成碳排放控制标准。例如:
- 配额结转:超额完成年度碳减排指标的货轮,可将剩余的碳配额转存至下一年度继续使用。此类配额长期有效,即便货轮在资产交易中变更船东,配额也将一并随船转移。
- 跨期借调:合规余额为负的货轮,允许从下一报告周期中提前借调碳配额,但借调部分将面临 10% 惩罚性扣减。为规避船队对该机制产生过度依赖,连续年度的恶意借调行为将受到严格限制。
- 配额联池:多艘货轮(即便隶属于不同的物流服务商或运营主体)可组合构建为统一的碳配额池。通过内部高效协同,用高资信船舶的剩余配额来抵消低资信船舶的碳排缺口,只要确保联池的年度总余额保持为正即可。
技术中立性
欧盟海运燃料条例在技术层面上保持严密的中性立场,支持根据船舶的日常货运场景和资产配置,自主选择最匹配的低碳燃料与环保技术。例如,可以直接在船用燃油中混入生物柴油(如生物质 MGO),或者积极引入包括绿色甲醇、生物质液化天然气(Bio-LNG)在内的非生物来源可再生燃料,这些都是达成碳排放控制标准的务实可行方案。
报告与监测
根据欧盟海运燃料条例的刚性法务风控要求,船东必须制定监测计划,以追踪每艘船舶的燃料消耗、能源使用及温室气体排放情况。该计划必须在开始报告前获得批准,且必须提交经认证机构核查的年度合规报告。船东还必须在船上携带合规文件,以确保减排工作的透明度和问责制。
违规处罚
未能达成燃料碳排放控制标准,且未利用碳配额结转、跨期借调或配额联池机制补齐缺口的船舶将面临罚款。违规罚金严格依据船舶实际的温室气体碳排放缺口进行计量,旨在促使采取主动行动,提前落地有效的绿色航运风险防范策略。
欧盟海运燃料条例与欧盟碳排放交易体系(EU ETS)之间的关系
2024年1月,欧盟将排放交易体系(ETS)扩展至海运领域,通过增加经济激励措施以削减排放,从而对欧盟海运燃料条例形成补充。
根据ETS规定,船舶运营商必须为以下排放购买配额:
- 欧盟境内航程产生的100%排放量。
- 在欧盟与非欧盟港口之间航行产生的50%排放量。
- 在欧盟港口靠泊期间产生的排放。
初期,ETS仅涵盖二氧化碳(CO2)排放,自2026年起将纳入甲烷(CH4)和一氧化二氮(N2O)。该体系将分阶段实施:
- 2025年,船东必须就2024年申报排放量的40%提交配额。
- 2026年,该比例将提高至2025年报告排放量的70%。
- 到2027年,船东须每年就100%的排放量提交配额。
该排放交易体系(ETS)激励船舶运营商提高能效、采用低碳技术并向替代燃料转型。通过对碳排放定价,该体系与欧盟海运燃料条例的碳排放控制标准相辅相成,为海运业的即刻和持续脱碳建立了坚实的框架。
对贸易的影响
欧盟海运燃料条例的实施增加了船公司的运营成本,这不可避免地会传导至贸易。这些成本主要源于:
替代燃料溢价
可再生燃料(如生物MGO、生物LNG)以及非生物来源的燃料(如电子甲醇)的价格远高于传统船用燃料。随着监管要求推动对这些燃料的需求上升,预计价格将持续上涨,直至供应规模扩大以满足需求。
合规成本
船东需投资对船舶进行改造,例如改装发动机以适应生物燃料(包括生物MGO、生物LNG或甲醇)等替代燃料,并安装废热回收系统或空气润滑系统等节能装置(ESDs)。
采用零排放技术(如岸电系统或风力辅助推进系统)以及实施先进的排放监测系统,都是至关重要的措施。然而,相关成本很可能会通过提高运费转嫁给货主。
这些措施带来的影响凸显了货主与GEODIS乔达等物流合作伙伴开展合作的必要性,这些合作伙伴能够协助管理这些复杂问题并缓解成本上涨。
GEODIS乔达可持续船舶燃料碳抵消服务:驱动可靠业务增长
GEODIS乔达可持续船舶燃料(SMF)碳抵消服务不仅满足法规要求,更通过采取额外且卓有成效的措施进一步减少排放。该服务支持可持续船用燃料的生产与使用,在立即实现自愿减排的同时,也对欧盟海运燃料条例及欧盟碳排放交易体系(ETS)等法规起到补充和增值作用。
运作机制
SMF内抵消服务基于“登记与申领”(Book-and-Claim)模式,使货主能够直接从燃料供应商处购买可持续燃料。这些燃料被纳入航运温室气体燃料池,在无需与特定船舶或承运商挂钩的情况下,产生可量化的环境效益。
SMF内化服务所采用的“登记与申领”模式的一大优势在于,它能够将环境属性(如二氧化碳当量减排)与实物燃料分离。例如,货主可以购买与可持续船用燃料挂钩的二氧化碳减排信用额,即使该实物燃料并未用于其特定货运。 这意味着购买SMF抵消的货主并非为实物燃料本身付费——该成本仍由航运公司承担。相反,他们投资的是环境效益,例如减少二氧化碳当量(CO2e)排放以及提升对低碳燃料的需求。
欧盟排放交易体系(EU ETS)和欧盟海运燃料条例等举措最终将推动航运业提高燃油效率,并逐步减少对额外可持续船用燃料抵消的需求。
核心优势
- 全球覆盖:与仅限于欧盟运营的“FuelEU Maritime”和欧盟排放交易体系(EU ETS)不同,GEODIS乔达的抵消服务支持全球范围内的减排。
- 额外效益:通过抵消引入的可持续燃料超出了法规要求,从而促进了对可再生燃料生产的需求增长。
- 公开透明:货主将收到经过核实的减排声明,这些声明与企业的可持续发展目标相一致。
- 优质原料:代表 GEODIS乔达客户采购的可持续船用燃料由废弃物(如废弃食用油)生产而成。
GEODIS乔达碳排放数据报告
欧盟海运减排条例通过引入延迟统一减排目标的灵活性机制,对排放报告产生了影响。排放配额的结转、借用和池化等做法意味着,报告的排放量可能无法立即反映实际减排情况。此外,欧盟对违规行为设定了处罚措施,这进一步增加了早期报告准确性的难度。
GEODIS乔达依靠 EcoTransIT 等组织,确保报告的排放量与实际减排量准确一致。随着合规性的提高和可持续实践的普及,预计报告的排放量将随着时间的推移而减少。这凸显了健全的核查体系的重要性,以确保透明度并符合监管目标。
GEODIS乔达的方案:塑造海运物流的可持续未来
对于企业而言,与 GEODIS乔达这样的物流合作伙伴携手,可确保高效应对这些监管框架。通过可持续船用燃料(SMF)抵消等服务,GEODIS乔达在满足刚性法规要求的同时,更为贸易企业开辟了切实可行的额外自愿减排路径。
结语:
欧盟海运燃料条例和欧盟碳排放交易体系(EU ETS)是推动海运业脱碳的关键举措。尽管这些法规会带来初期成本,但它们能推动创新,并为低碳产业奠定基础。
本文参考的资料包括:
European Commision - ETS Reducing emissions from the shipping sector
https://climate.ec.europa.eu/eu-action/transport/reducing-emissions-shipping-sector_en
European Commision - Decarbonising maritime transport – FuelEU Maritime
https://transport.ec.europa.eu/transport-modes/maritime/decarbonising-maritime-transport-fueleu-maritime_en
DNV – White paper: FuelEU Maritime, Requirements, compliance strategies, and commercial impacts
https://www.dnv.com/maritime/publications/fueleu-maritime-white-paper-download/
Lloyd's Register - Identify the challenges to future-proof your fleet through the energy transition
https://www.lr.org/en/services/classification-certification/new-construction/identify-challenges-future-proof-fleet-through-energy-transition/
Alexander Höglund
GEODIS乔达可持续发展负责人